晨安物流市场12年前就挂出“严禁代收货款”标语，但代收货款现象至今仍很普遍。 记者李奇宏 摄□本报记者 李奇宏
随着“双十一”的临近，当当、亚马逊[微博]等电子商务网站也兴起了一波购物热潮。一些市民为了方便，网购物品后选择“货到付款”，也就是由物流公司代收货款，殊不知物流公司携款“跑路”的现象已存在多年。近几个月来，济南至少有10余家物流公司携代收货款“跑路”。
为了应对“跑路”问题，保护相关方合法权益，个别物流市场采用收取物流公司5万元保证金的新对策，但却被质疑不合规定。济南现代物流协会相关人士表示，物流企业监管相关的法律法规不健全，应建立物流业诚信体系法规和制度，才能根本解决问题。
【现象】
3个月10余家物流“跑路”货主损失数百万
11月3日下午，记者来到晨安物流市场，看见66号门头房卷帘门紧闭，招牌上写着“鲁北快运(专线运输)”几个大字。“这家物流公司老板8月份拿着100多万元代收款跑了，现在被拘留了，据说还有人没拿回货款。”附近一家物流公司一工作人员说。据了解，10月17日，鲁北快运负责人在滨州被抓获，现已因涉嫌诈骗被依法刑拘。
“10月27日，江霞物流也关门了，当时门上贴了张‘明天上午集合’的纸条，但负责人后来一直没出现。”做五金生意的金先生告诉记者，27日上午，几十名货主拿着运单前来追讨货款，“总数大约有上百万”。“今年仅晨安物流市场，‘跑路’的物流公司就有四五家，算上其他一些物流市场，3个月就跑了10多家。”长期在该市场发货的丁先生称，物流公司“跑路”，货主往往损失惊人，“动辄几十个货主催讨货款，每人少则几百元，多则十几万，大家把款项加一加，一般都能到数百万元。”
一些货主表示，货款一旦被物流公司卷走，很难拿回来。做了7年灯饰生意的李先生就遭遇过被卷走1.5万元货款的事，他吐露了维权的艰难：“找工商部门，会说只有协调权，不能处罚；报警，警方又称这属于经济纠纷，而且跨省，无法处理；找交通部门，只能查扣违规运输的货车等，无法追回货款；到法院起诉，又没有足够的时间、精力和证据。就算‘跑路’的被抓到了，货款也不一定拿得回来。”
【原因】
“代收货款”成积习，卷款“跑路”12年前就有
“‘跑路’的这么多，究其根本，还是在于一些货主习惯让物流公司代收货款。”3日下午，在晨安物流市场办公室，工作人员王先生告诉记者，如今国内货运市场，收货方一般要求看见货物才付款，不少货主就委托物流公司代收，“监督”对方付钱，“12年前这种现象就很普遍，那时候就有物流公司卷走货款的，现在也一样。特别是过年前几个月，‘跑路’的更多”。
李先生称，他知道代收货款存在风险，但“宁愿让物流公司代收”。“我做的是小本生意，客户群不固定，很多人要求货到付款，但我担心他们收到货却不给钱。”李先生说，负责送货的物流公司人员至少能见到收货方，起到一定的监督作用，“不给钱，物流公司可以不卸货”，“我宁可相信长期合作、较有信誉的物流公司，也不敢相信陌生客户”。
丁先生表示，他也尝试过与客户直接钱货交易，让客户通过网银把钱打过来，但有几个客户拖延不付钱，他只好委托物流公司代收。“你说用支付宝[微博]或第三方账户吧，首先客户不一定有支付宝账号，就算有，往往得等好几天才能拿到货款，太慢了”。
在采访过程中记者发现，作为收货方，很多人也情愿把货款交给物流公司，而不是直接向货主汇款。“货款数额大也罢，有时候就几百元钱，去银行既麻烦，还要花手续费，划不来。”在家具厂工作的樊女士称，厂里每次购买清洗剂，都直接将现金给物流公司人员，“再说，送货的时间不固定，如果是晚上，想汇款就得多拖一天，也没法当天就把货提走。”
【对策】
“禁令”多年不见效，收保证金被质疑不合规
站在市场办公室门口，记者一抬头就可以看见一条巨大的横幅：“严禁代收货款 出现问题后果自负！”“12年前，这种横幅就已经挂着了。”王先生表示，市场办公室三令五申不许物流公司代收货款，但因为没有执法权，无法强制，在监管上有心无力，“我们也建议过，让收货方直接把货款给供货商，或建一个第三方账户，由收货方先把钱打到账户上，确认货收到后，第三方再把钱转给供货商，物流公司只收运费。但很多人不接受。”“近日不止一家物流公司“跑路”，这也促使我们想出新‘对策’。”王先生说，市场办公室要求每家租赁门头房的物流公司交5万元“信誉保证金”，作为一种制约手段。
然而，不少物流公司认为，市场办公室收保证金无法可依，在租赁合同上也没有关于保证金的约定。而且，保证金的收取是强制性的，不交就要终止经营，这种做法不合理。“保证金的收取必须遵循双方自愿、公平、合理原则，一方不得利用优势地位强迫另一方交纳，否则无效。”山东平正大律师事务所律师赵金一说。
“收保证金，更多是一种警示作用。”王先生表示，物流公司与市场解除租赁合同时，保证金会一分不少地退还，“其实，这种手段‘防君子不防小人’。多数‘跑路’的物流公司，都会卷走数以百万的代收款，5万元杯水车薪，起不到太大制约作用”。
“采取收保证金这样的‘下策’，是因为想规范管理太难了。”王先生称，我国针对物流业的法律法规较少，尤其对于代收货款这一块，既没有详细的法律规定，也没有相关的制约、处罚措施。市场管理办公室想要整顿市场、规范秩序，也受困于没有相关法律依据，甚至难以帮被卷走货款的货主维权。
【分析】
物流业入行“门槛低”，无证经营占多数
针对物流公司“跑路”现象频发，济南现代物流协会副会长兼秘书长卞允斗称，这跟物流业入行“门槛低”有很大关系。
“根据工商注册信息，截至2011年10月，济南有物流公司1368家，投资者2514人，从业者14950人，物流个体户7725户。”卞允斗表示，这其中，全国5A级物流企业只有山东盖世国际物流集团、济南铁路经营集团，全国4A级只有山东佳怡物流公司、山东博远物流公司等，其余绝大多数属于散兵游勇式的中小物流公司，有的勉强经营，有的举步维艰，甚或时而注册、时而注销，缺乏抵抗风险的能力。“此外，市场上还充斥着大量无注册、无经营场所、无设备的候鸟式货栈和个体运输户，数量远比正规物流公司多。”卞允斗称，由于物流企业市场准入门槛过低，有时候一辆货车、一张桌子就能跑运输，大量缺乏规范管理、行业标准的企业涌入市场，造成无序竞争，一些企业只能采取压低价格的方式，最后挣不到钱，资金链断裂，“携款跑路”也不足为奇。
物流链仅凭信用支持，缺乏法律监管
“‘携款跑路’的另一个重要原因，是物流链缺乏有效监管。”卞允斗告诉记者，在“发货-送货-收货”的整个过程中，决定物流公司是否代收货款的，仅仅是三方信用因素，“供货商如果更信任收货方，双方可以汇款交易；如果更信任物流公司，就会让其代收货款。无论如何选择，都要承担一定的信用风险。”“如果将货款交给‘第三方账户’中转，也未必保险，又要承担‘第三方信用风险’。”卞允斗表示，正因为风险无法完全规避，而几方的信用度又缺乏具体标准，很难检验，所以物流链才需要强有力的制度保障。
“但是，我国与物流相关的法律法规却并不健全，整个物流业缺乏行业规范，缺乏有效的管理制度。”卞允斗称，“卷款潜逃”容易发生在管理的‘真空地带’，要明确查处的主体，采取法律、经济、行政的综合手段加以治理，才能刹住这股歪风。
【建议】
选物流公司“不要只看经营年数”对此，卞允斗提出三条建议：第一，货物供需双方实行直接货款交付，通过网上银行结清货款；物流企业只管营运，未经批准不允许开展“代收货款”业务。第二，建立物流“诚信”不良记录制度，由媒体和社会实施监督，凡有不良记录的人和单位不予支持；第三，建立健全“诚信”追究法规和制度，重点查处依靠“携款跑路”发不义之财者。
济南佳怡物流金融事业部总经理王鹏建议，供货商在选择物流公司时，不要只看这家物流公司经营时间长，或有长期合作的基础，就贸然相信，“有些公司经营了十几年，但由于资金管理不善等原因，亏空后仍然可能携款潜逃”。
他表示，要全面了解一家物流公司的经营现状，最简便的方法就是“看资质，看设备，看服务水平”，“货主选择物流公司时，首先要看‘三证’(营业执照、道路运输经营许可证、税务登记证)是否齐全；其次，注意观察运单是否详细完善，货车有多少辆，交货款时是否能提供POSE机，客户是否能随时查询货物、货款的位置，这些都反映了物流公司的经营状况。最好选择正规、运转良好的物流公司，切忌贪图便宜”。
王鹏还建议，由物流协会定期公布一部分具备相关资质和信誉的物流公司名单，供广大客户选择。
