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大屏幕上不停转换全省各地治超检测站的画面,几名工作人员紧盯电脑,实时接收并监控检测站的数据,工作紧张而有序。这是日前记者在河北省治理超限超载监控中心看到的一幕。
治沉疴,其难可知。2014年,河北省交通运输厅坚持严肃整治治超环境,切实规范执法行为,创造性地开展工作,与有关部门通力合作,治超形势稳定好转,车辆超限超载率控制在2.5%以下。
三级联网监控漏网之鱼
“以前想了解各地检测站的工作情况,多数是听汇报、看材料,看不见、摸不着,现在可以通过监控中心随时查看全省检测站,工作效率更高了,监控力度也更大了。”河北省交通运输厅公路管理局相关负责人尚志远介绍。
河北省治理超限超载监控中心于2014年4月正式启用。监控中心装载的全省公路路政信息管理系统,由省、市、县三级组成:省级布设统计分析系统,市级布设审批查询系统,县级布设检测执行系统,通过省、市、县三级联网,实现超限检测站的检测数据和监控录像实时上传至省、市级监控中心。
截至2014年年底,河北省治理超限超载监控中心监测挂牌运行的超限检测站130个,预检车辆423万辆,精检车辆129万辆,发现超限车辆42580辆,卸载货物153万吨。监控中心的严格监管和检查,进一步规范了全省检测站工作人员的执法行为,提高了超限检测站的运行效能。
集中整治行动净化执法环境
2014年9月11日,媒体曝光了黄骅市非法超限车辆买“特殊通行证”畅行无阻的问题。河北省交通运输厅厅长高金浩明确提出,要严厉打击破坏治超的违法犯罪行为,维护良好的治超执法环境,坚决查处执法人员的违法违纪行为。
以此为契机,自2014年10月25日起,河北省交通运输厅开展了为期2个月的严厉打击公路超限超载违法犯罪行为集中整治行动。
此次整治行动全面规范了治超执法行为,净化了治超环境,巩固了治超成果,成效显著。据统计,全省共出动执法人员12.5万人次,出动执法车辆2.3万辆次,查处超限车辆8147辆,卸载货物24.8万吨,查处带车闯关、恶意堵车、堵塞检测车道案件201起,查处“黑车牌”、“黑车队”带队绕行案件9起。
2015年,河北将继续加强治超执法队伍建设,完善对治超监控系统、治超机构、治超站的监控、检查和考核工作,实行半年一考核、一年一调整,并把考核与经费挂钩,切实抓好整治行动落实,巩固整治行动成果。
完善体制机制提供坚实后盾
规范的执法工作需要科学的制度保障。2014年河北省出台多项制度和措施,为治超工作提供了坚实可靠的后盾。
2014年7月1日,河北省交通运输厅出台了《关于加强公路路政执法规范化建设的意见》,要求规范路政执法主体,逐步理顺经营性收费公路和高速公路路政管理体制,严把管理执法人员入口关,严格执行自由裁量权标准,严肃路政执法纪律。
2014年10月13日,《河北省交通运输厅公路路政和运政治超联合执法工作的意见》出台,提出在全省范围内采取普通干线公路路政和运政治超联合执法的工作模式,到2014年年底基本建立路政和运政治超联合执法协作机制。
目前,河北省路政治超执法系统已与道路运输管理部门联网,公路超限检测站查处的违法超限运输车辆信息可以实时抄送到道路运输管理部门。
2014年,河北省依法吊销了违法超限运输经营的604辆货运车辆的道路运输证、261名驾驶员的从业资格证。