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时值“丝绸之路经济带”战略构想提出两周年之际,以“创新合作模式,共享丝路繁荣”为主题的2015欧亚经济论坛,致力于探寻欧亚各国共同参与“一带一路”建设的创新模式,加快提升地区互联互通水平,引领区域合作不断迈向纵深。作为丝路“新起点”的西安,肩负着沟通内陆与亚欧大陆桥和海上丝绸之路交通枢纽的重任,更承担着丝绸之路经济带最大的物流中转中心的重要平台建设的使命,是西安实现从区域中心城市向国家级战略支点城市的跃升。在共建丝绸之路经济带的进程中,西安要创新合作,打造商贸物流中心。
一、加强丝路沿线城市合作,构建商贸物流交易大市场
市场是交易实现的场所,是现代经济不断循环发展的主战场。面对竞争日益激烈的国际贸易市场,区域合作协商机制将更为深入。随着丝绸之路经济带建设的不断深化,西安主动加强与丝路沿线城市的合作,创造条件把国内国际的生产要素聚集于西安这个商贸物流交易大平台上。如西安与酒泉、兰州签署的《建设丝绸之路经济带战略合作框架协议》、与上海、郑州、乌鲁木齐等24个国内外丝路沿线城市签署的《乌鲁木齐共识》,西安海关与乌鲁木齐海关签署的《关于建立紧密合作机制备忘录》等合作协议,积极支持我市企业开拓“丝绸之路经济带”沿线国家市场。
二、加快培育开放型经济发展载体,提升经济带商贸合作水平
在经济全球化的趋势下,发展开放型经济已成为各国的主流选择。今年9月,中共中央、国务院印发了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》,全面提出了新时期构建开放型经济新体制的目标任务和重大举措。开放经济强调把国内经济和整个国际市场联系起来,尽可能充分的参加国际分工,同时在国际分工中发挥出本国经济的比较优势。西安可借助欧亚经济论坛综合园区核心区、西安领事馆区、西安综合保税区等对西安开发开放具有引擎作用的项目,承载国际化高端生产要素聚集,提升区域经贸合作水平,优化对外开放格局。利用中西部商品交易中心、百利威(西安)国际电子商务产业园、国美西北电子商务中心等电子商务及物流类项目,不断完善我市的商贸服务网络,促进贸易便利化,把西安打造成丝绸之路经济带物流枢纽和集散地口岸。
三、创新贸易方式,打造现代物流互联网络
互联网经济时代背景下,电子商务深刻改变着传统经营模式和生产组织形态。对于致力于打造丝路经济带商贸物流中心的西安而言,大力发展电子商务是产业优化升级的必然选择。西安国际港务区已经拥有了发展电商产业的雄厚基础,比如西安华南城计划建立以电商为核心的新型商业运营模式,让商户实现“24小时不打烊”;中西部大宗商品交易中心则利用信息化和现代电商形式,集成包括仓储、物流以及金融服务等综合型、多功能的现代大宗商品物流平台。西安综合保税区、西安铁路集装箱中心站及“长安号”、“西安港”、一类口岸等立体物流平台和通道,为电商企业构建完善的物流贸易链条提供了极大的便利,并已吸引了京东、国美、阿里巴巴等一大批龙头电商企业入驻。西安跨境电商平台“洋货码头”的常态化运营,更是为电商企业拓展海外市场,发展跨境电商这一朝阳产业提供了极具诱惑力的优势平台。这些都为西安打造现代物流互联网络产业高地奠定了基础。
四、加强资源整合,打造经济带商贸物流产业集群
通过资源整合,建设具有西安特色与优势的专业物流产业集群。加快资源整合重组,按照专业物流网络培育像西安中储、陕西大件、华商数码、西安贝斯特、西安方欣、大明宫建材集团等物流示范企业,促进企业产业化升级。支持一批具有良好基础、实力较强的大型物流企业通过战略联盟,“强强联合”、兼并、重组等多种形式建立企业集团,广开国内外物流渠道,优先发展电子商务、高新技术和保税物流为主体的现代物流,形成国际化、网络化物流企业,促进现代物流业与西安主体产业的协同匹配、融合发展。
五、充分利用欧亚经济论坛沟通平台,做实经济带商贸合作基础
欧亚经济论坛是上合组织框架下的经济合作机制,成立10年来,不断创新形式、拓展领域、提升实效,推动欧亚各领域务实合作取得多项成果,已成为本地区最具影响力的多边合作平台。刚刚落下帷幕的2015欧亚经济论坛,首次采取论坛与展览虚实结合的办会模式,实现了论坛务实发展的新突破。新增了上合组织国家商品展,进一步完善了论坛战略对话、投资洽谈、贸易展览和人文交流的平台功能;首次动员全市各单位利用论坛平台策划举办活动,实现了论坛服务西安发展的新突破;首次吸引国外政府机构在论坛框架下举办活动,实现了论坛国际化的新突破。实践证明,充分利用欧亚经济论坛这一沟通平台,将论坛发展成促进亚欧经贸合作的实质性盛会将是大势所趋。论坛不仅要重视产品产业领域的合作,重视西安产业发展需求的合作,更应恰当地将西安国际化大都市建设的发展定位与国家“丝绸之路经济带”发展战略通过欧亚经济论坛实现兼容。既加强了经济带城市之间的紧密联系,又进一步加大经济带商贸合作的广度和深度。